Мелкий лесоперерабатывающий бизнес на Байкале может полностью исчезнуть

Фото: gazeta-n1.ru
Народный Хурал Бурятии готовит законодательную инициативу в Госдуму
От Москвы потребуют вычеркнуть опилки из списка опасных отходов. Иначе действующая норма в связке с созданием новой байкальской прокуратуры может парализовать лесоперерабатывающую отрасль Бурятии.

Деградация и социальный бунт

Напомним, с декабря 2017 года в населенных пунктах Бурятии и Иркутской области начало свою работу новое природоохранное ведомство. Байкальская межрегиональная природоохранная прокуратура, напрямую подчиняющаяся генпрокурору России, будет заниматься исключительно исполнением природоохранного законодательства на байкальской территории. В связи с этим событием в Бурятии ожидают повальных закрытий мелких лесоперерабатывающих производств.

Все дело в том, что на сегодня все древесные отходы законодательство относит к отходам V класса опасности. В их числе стружка, срезки, кора, щепа и опилки, которых в Бурятии ежегодно производится сотни тысяч тонн.

Как отходы они должны храниться в строгом соответствии с нормой – на бетонных площадках, под навесом, на надлежащем удалении от прочих объектов. И хранить их можно лишь 11 месяцев, после чего предприниматель должен как-то данный отход утилизировать. За неисполнение норм установлены штрафы до 40 тысяч рублей. Проверять производства и взыскивать штрафы могут природоохранная прокуратура, Бурприроднадзор, Роспотребнадзор, Госпожнадзор и другие «няньки». И если оштрафованный не устроит правильное хранение отходов, госорганы вправе через суд приостановить его деятельность. Сроком до полугода.

В связи с этим от нового надзорного органа ожидают полного уничтожения мелкой лесопромышленности в байкальских районах.

– У нас в одном Усть-Баргузине больше сотни пилорам. При существующих требованиях там бизнес моментально могут закрыть – по букве закона создавайте условия или закрывайтесь. Там уже запрещен вылов омуля. Если закроется еще и этот бизнес, поселки просто деградируют, начнется социальный бунт, – уверен Анатолий Кушнарев, председатель комитета по экономической политике и развитию природных ресурсов Народного Хурала.

Чтобы остановить процесс, на февральскую сессию комитет внесет инициативу в федеральное законодательство, требуя признать древесные отходы вторичным сырьем.

Хранить запрещено, утилизировать некуда

Пока от гнета закона предпринимателей не спасает даже собственная переработка «отходов». Александр Сосновский уже два года доказывает в судах, что для его производства опилки являются вторсырьем. Но и на его производстве проверяющие органы отрываются по полной.

– При лесопилении 50 процентов составляет обрезной пиломатериал. Остальное – это срез, прочие отходы и 12 процентов опилок. По закону их нельзя хранить на территории базы. Через 11 месяцев надо куда-то убирать. Но в Бурятии нет ни одного места, где их можно законно утилизировать. А на свалку возить запрещено.

Другие лесопереработчики исхитряются как могут. Вывозят «отходы» в лес, засыпают опилками ямы и овраги, создавая опасные очаги. Чтобы наказать за такие действия, нарушителя нужно поймать. Куда проще прийти к тому, кто опилки хранит и пытается на них заработать.

За тем, чтобы опилки не скапливались, «чутко» следят госорганы. Каждый год они проводят организованные рейды по лесозаготовителям. И исправно штрафуют всех, кто не успел спрятать отходы. Массовый заезд 2015 года особенно запомнился Александру Сосновскому. Тогда от нескольких разных ведомств он получил штрафов на 130 тысяч рублей и предписание. Если опилки не будут убраны, ведомства потребуют приостановить, а далее – и закрыть производство.

С тех пор Сосновский вместе с коллегой по несчастью прошли несколько судебных инстанций. Он использует опилки как топливо и пытается доказать в судах, что так называемые отходы для его производства – сырье, но суды к его доводам глухи. Как только последнее решение устоит во всех инстанциях и вступит в силу, бизнес будет закрыт.

Просто перерегистрировать фирму тоже не получится – переоформление производственного участка и всех мощностей займет несколько месяцев. А оштрафовать и приостановить производство займет у проверяющих две минуты.

Предложение Цыденова под угрозой

Кроме проблем с законодательными требованиями, есть у бизнеса Сосновского и другой вопрос – высокая себестоимость продукции. Причина ее не только в высоком тарифе на электричество. Дело в том, что для производства вторичного продукта используется устаревшее оборудование. Если установить современное и высокопроизводительное – объемы вырастут сразу в пять раз, а себестоимость, за счет тех же зарплат и роста объемов, можно будет сократить втрое. Падение цены резко поднимет спрос на продукцию от улан-удэнских домовладельцев – спрос на более экологичные, компактные и калорийные «дрова» есть и сегодня. И эта возможность была отмечена первым лицом республики.

Летом 2017 года на производстве Сосновского был тогда еще исполнявший обязанности главы Бурятии Алексей Цыденов. Осмотрев горы опилок и выслушав предпринимателя, он поддержал его предложение. И поручил местным властям перевести котельные с угольного отопления на пеллетное – пока что котельная тратит по 40 миллионов в год на закупку иркутского угля. Глава района «взял под козырек».

Казалось бы, в районе начнут перевооружение котельных, предприниматель закупит нужное оборудование, у его коллег появится местный рынок сбыта, вопрос с утилизацией опилок и сохранностью экологии будет решен. 

Но и тут ситуация вновь вернется к запрету на хранение «отходов». Главного поставщика сырья могут к тому времени просто закрыть и разорить на требованиях об утилизации, которая попросту невозможна.

Однако депутаты Хурала планируют добиваться в Госдуме признания отходов лесопереработки однозначным вторсырьем – даже для тех, кто их не перерабатывает и никому не сдает. По мнению республиканских законодателей, «это защитит предпринимателей, и со временем какой-то бизнесмен создаст условия для переработки».

Однако, по нашему мнению, такие перемены могут перенести новую волну проблем. Лесопереработчики начнут требовать денег за то, что сейчас не знают, куда девать. Потому добиться смены статуса с отходов на вторсырье только для переработчиков было бы логичнее, дальновиднее, да и более реально.

Елена Буерачная, «Номер один»
Фото: russianstock.ru
 
По теме
Федеральный закон от 31.12.2017 N 503-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" Федеральным законом, в частности:
15.01.2018
Они касаются вопросов охраны озера Байкал, реализации экономической, инвестиционной и социальной политики, а также взаимодействии в сфере развития транспортно-логистической и инженерной инфраструктуры.
25.05.2018
 
 
Ухудшение погоды передали синоптики Бурятии - ВостокТелеИнформ Отзывы проверяются модератором, пишите культурно Другие новости 25 Мая 2018 г. В Улан-Удэ сегодня дождь, днем до +21, отмечается День Нерпенка Дождь ожидается сегодня, 25 мая, в Улан-Удэ.
25.05.2018
В Бурятии проведут учёт численности редких птиц в Алтачейском заказнике - ГТРК Бурятия Глава Бурятии Алексей Цыденов в рамках Петербургского международного экономического форума подписал соглашение о взаимодействии с Фондом поддержки прикладных экологических разработок и исследований «Озера Байкал» (г.
25.05.2018 ГТРК Бурятия
Бурятская прокуратура обратилась в суд с требованием прекратить работу скандально известной свалки Прокуратура Тарбагатайского района и специалисты Роспироднадзора и Роспотребнадзора  провели проверку деятельности ООО
24.05.2018 GazetaRB.Ru
Экс-мэр Улан-Удэ Геннадий Айдаев рассказал, почему город оказался почти без парковочных мест Фото: respnews.ru Бывший мэр Улан-Удэ поделился своим видением транспортной проблемы города:
23.05.2018 GazetaRB.Ru
Житель Бурятии изнасиловал беременную односельчанку - Газета Номер один Чтобы жертва молчала, насильник избивал ее, угрожая лопатой Вечером 6 мая в одном из сел Бурятии по дороге домой женщина, находящаяся на последних сроках беременности, встретила местную компанию молодых людей.
25.05.2018 Газета Номер один
На преступление его толкнул карточный долг Днем 22 мая в ломбард в Железнодорожном районе Улан-Удэ зашел неизвестный и под угрозой применения ножа отнял у сотрудниц 30 тысяч рублей.
25.05.2018 Газета Номер один
«Жертва» косарей-гомосексуалов заявила об очередном сексуальном преступлении Следственный комитет Бурятии возбудил уголовное дело в отношении 29-летней жительницы Еравнинского района, подозреваемой в заведомо ложном доносе,
25.05.2018 Газета Номер один
1 - БГСХА им. В.Р. Филиппова Концерт народного ансамбля песни и танца Академии «Раздолье» - лауреата многочисленных конкурсов республиканского, Всероссийского и международного масштаба – состоялся 24 мая в концертном зале Академии.
25.05.2018 БГСХА им. В.Р. Филиппова
1 - Национальная библиотека 24 мая в Национальной библиотеке прошла лекция известного путешественника, писателя, автора 50 книг Антона Кротова, посетившего все регионы России и 109 стран мира.
25.05.2018 Национальная библиотека
Оргкомитет X фестиваля «Голос кочевников», который пройдет в Бурятии 20-21 июля в туркомплексе «Степной кочевник» (село Ацагат в 50 км от Улан-Удэ), завершает формирование списка участников.
22.05.2018 Байкал Финанс
В истории культуры Бурятии есть примеры, когда «валить» становится единственным спасением На примере выходцев из театра пластической драмы «ЧелоВЕК» можно сделать вывод о том,
19.05.2018 Газета Номер один
0WQqU5cLK9c - БГУ С 6 – 11 мая в Краснодарском крае, в городе Анапа (п. Сукко) во всероссийском детском центре «Смена» прошел всероссийский фестиваль "На спорте-2018", который организовала Ассоциация студенческих спортивных клубов (АССК) России.
25.05.2018 БГУ
"Кожаный мяч 2018" - ТК Тивиком Турнир среди детских команд проводится по всей стране уже 50 лет. За право представлять республику на соревнованиях сибирского федерального округа,
25.05.2018 ТК Тивиком
С 3 по 5 мая 2018 г. в КСК с. Петропавловка проводилось   открытое первенство Джидинского района по боксу, посвященное 80-летию Почетного гражданина Республики Бурятии и Джидинского района,
24.05.2018 Газета TV Дубль
Апрель-май месяцы выдались насыщенными на шахматные мероприятия. 24 апреля нас пригласили на открытие шахматного клуба в г. Гусинооозерск.
24.05.2018 Газета TV Дубль
В г. Гусиноозерск 12 мая  прошло официальное первенство Республики Бурятия  по армрестлингу,  где  проходил отбор  сильнейших армрестлеров на чемпионат Сибирского Федерального округа.
24.05.2018 Газета TV Дубль
Власти Бурятии планируют создать транспортно-логистический центр на станции Тальцы - Газета Номер один Соглашение об этом глава республики подписал с РЖД и компанией «СГ-транс» 24 мая в рамках Петербургского международного экономического форума правительство Бурятии,
25.05.2018 Газета Номер один
В Улан-Удэ состоялось закрытие турнира «Кожаный мяч - 2018» - ГТРК Бурятия Сегодня, 25 мая, на стадионе спортивного центра «Юность» состоялось торжественное закрытие финальных игр городских соревнований по футболу «Кожаный мяч - 2018» на призы Улан-Удэнского городского Совета депутатов.
26.05.2018 ГТРК Бурятия
Накануне около 22 часов на подстанции «Бурводстроя» произошла авария. Фото: ulanude.bezformata.ru Электроэнергия отключилась на улицах Иволгинской, Баргузинской, Кабанской и Дорожной,
25.05.2018 ГТРК Бурятия