Фото: baikalfinans.com
В частности, в обращении говорится, что обработка объектов с запасом золота менее 10 кг экономически целесообразна только индивидуальным предпринимателям в условиях упрощенного порядка доступа к недрам и льготного налогообложения.
Законопроект, касающийся разработки таких объектов мелкими и средними предпринимателями подготовлен. Его принятие даст право предпринимателям собственными силами вести разработку россыпей на глубине до 5 метров без применения взрывных работ. Это, в свою очередь, позволит обеспечить дополнительный прирост добычи золота и вовлечет в оборот мелкие месторождения, что даст новые рабочие места и доходы в разные уровни бюджета.
Пилотным субъектом для реализации этого закона должна выступить Мурманская область. Алексей Цыденов выступил с инициативой не только ускорить прохождение этого закона, но и попросил включить в число пилотных регионов Бурятию.
Напомним, поправки к проекту в закон «О недрах», разрешающие добычу россыпного золота индивидуальным предпринимателям, были подготовлены еще в 2015 году. Тогда об этом сообщил глава Минприроды России Сергей Донской, выступая на ключевой сессии «Недра: добыча и переработка» Восточного экономического форума во Владивостоке.
Проект федерального закона предлагает предоставлять право пользования недрами для добычи рассыпного золота гражданам РФ, зарегистрированным в качестве ИП. Лицензии будут предоставляться по заявительному принципу без конкурсов и аукционов на участки недр, содержащие небольшие запасы россыпного золота (не более 10 кг). Предлагается также освобождение таких индивидуальных предпринимателей от платежей за пользование недрами и введение упрощенного режима реализации добытого золота.
А 27 марта 2015 года вопросы о так называемом «вольном приносе» золота обсуждались в Чите на рабочей встрече межфракционной депутатской группы «Байкал» с полпредом президента в СФО Николаем Рогожкиным и руководителями Бурятии, Забайкальского края и Иркутской области. Как сообщал «Байкал Финанс», за легализацию добычи природных ресурсов индивидуальными предпринимателями тогда решительно высказался сенатор от Забайкалья Степан Жиряков. Он отметил, что вольный принос во многом изменил бы к лучшему ситуацию с созданием новых рабочих мест, особенно в отдаленных и труднодоступных территориях и в поселках, где ранее велась добыча золота. Одновременно были бы включены в хозяйственный оборот значительные ресурсы золота, по тем или иным причинам остающиеся вне интереса крупных добывающих предприятий.
Межфракционной депутатской группе «Байкал» было поручено ускорить внесении изменений в закон «О недрах», чтобы легализовать добычу россыпного золота индивидуальными предпринимателями.
Центральная поправка, предлагаемая авторами законопроекта, заключается во включении закон «О недрах» новой статьи 19.2. «Добыча индивидуальными предпринимателями россыпного золота». В ней говорится о том, что территория для добычи индивидуальными предпринимателями не должна превышать 15 гектаров. В границах такой территории государственным балансом должны быть учтены запасы россыпного золота, не превышающие 10 кг, отсутствовать прогнозные ресурсы россыпного золота, а также участки недр, включенные в программы геологического изучения или перечень участков недр, предлагаемых для предоставления в пользование, участки недр федерального значения и особо охраняемые природные территории. Индивидуальный предприниматель имеет право осуществлять добычу россыпного золота в границах участка недр, предоставленного в пользование, на глубине до пяти метров, без применения взрывных работ, а также без применения специального горнодобывающего оборудования.
Впрочем, поправкам к проекту в закон «О недрах», разрешающим добычу россыпного золота индивидуальным предпринимателям, противятся ФСБ и Союз артелей старателей России. ФСБ беспокоит возможный рост незаконного оборота драгметаллов, а старателей - вероятность краж золота с их лицензионных участков. Хотя незаконный оборот ценного металла, именуемый в народе «ингушзолото», существует и сейчас, достигая, по некоторым оценкам, до 50 проц от объема легального оборота. Легальное же вольноприносительство с соответствующей инфраструктурой пунктов приема, напротив, может снизить криминальный оборот ценного металла.
Источник: Байкал Финанс
27.04.2017 09:22