Фото: www.mizo.govrb.ru
Напомним, благодаря ряду мер, выработанных Правительством Республики Бурятия и Администрацией г. Улан-Удэ активно реализуются поправки, внесенные в Закон Республики Бурятия от 16.10.2002 № 115-III «О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности» (далее – Закон РБ № 115-III), направленные, в первую очередь, на упрощение процедуры приобретения гражданами земельных участков. Теперь для оформления прав на земельный участок достаточно наличие одного из документов, предусмотренных Законом РБ № 115-III: домовая книга; документы об оплате земельного налога (платежей за землю) два и более; документы от специализированных государственных организаций технической инвентаризации, содержащие сведения о дате создания жилого дома (история домовладения) и включающие в себя указание на первичную техническую инвентаризацию объекта до 31 декабря 2010 года; решения судов, подтверждающие факт пользования земельным участком до 31 декабря 2010 года; регистрация по месту жительства (прописка). До принятия поправок, эти документы гражданин должен был предоставить в совокупности. Наряду с этим, Врио Главы Республики Бурятия А.С. Цыденов обратился к депутатам Народного Хурала Республики Бурятия с предложением поддержать поправки в Закон РБ от 16.10.2002 № 115-III «О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности», предусматривающие бесплатное предоставление земельных участков гражданам, имеющим в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, созданными до 31 декабря 2010 года для ведения личного подсобного хозяйства в границах зон сельскохозяйственного использования. 28.06.2017 Народным Хуралом Республики Бурятия поправки были приняты. Эти поправки позволяют решать проблему оформления прав на земельные участки, расположенные в зоне сельскохозяйственного использования (это микрорайоны Солдатский, Площадка, Матросова, Левый Берег и т.д.). Однако, несмотря на принятые поправки и наличие у граждан необходимых документов, оформление затруднялось в связи расположением земельных участков в зонах, которые в соответствии с Правилами землепользования и застройки городского округа «город Улан-Удэ», либо проектом планировки территории не предназначены для индивидуального жилищного строительства. В целях решения вопроса Администрацией г. Улан-Удэ в Правила землепользования и застройки городского округа «город Улан-Удэ внесены соответствующие изменения, согласно которым образование земельных участков в целях предоставления земельных участков в соответствии с Законом РБ № 115-III осуществляется в соответствии с их фактическим использованием. Данные изменения вступили в силу 08.09.2017. Благодаря этому, права на земельные участки и дома смогли оформить граждане, проживающие по ул. Бабушкина и других микрорайонах города. Оформление прав гражданами также идет и в мкр. Южный. Напомним, оформление прав на земельные участки и жилые дома в мкр. Южный осложнены тем, что одновременно расположены в возможной зоне санитарного разрыва линий железнодорожного транспорта, в границах охранных зон ЛЭП и в ориентировочных границах санитарно-защитной зоны ОАО «Улан-Удэнская птицефабрика». 15.04.2017 под председательством Врио Главы Республики Бурятия А.С. Цыденова было проведено совещание «Решение проблем самовольного строительства» по итогам которого Администрации г. Улан-Удэ рекомендовано осуществлять предоставление земельных участков, расположенных в границах от 0 до 50 м от линий железнодорожного транспорта в соответствии с заключением ВСЖД. На сегодняшний день гражданами активно оформляются права на землю и дома. Также было достигнуто соглашение с филиалом ОАО «МРСК Сибири» - «Бурятэнерго» о рассмотрении возможности согласования размещения в границах охранных зон линий электропередач фактически существующих зданий и сооружений при соблюдении гражданами условий, обеспечивающих сохранность объектов электросетевого хозяйства. На сегодняшний день все граждане, чьи жилые дома расположены в границах охранных зон ЛЭП (мкр. Южный) получили согласование сетевой организации. Практически решен вопрос установления санитарно-защитной зоны (далее – СЗЗ) ОАО «Улан-Удэнская птицефабрика», отсутствие которой является препятствием для оформления гражданами прав на дома, попадающие в границы ориентировочной зоны предприятия. В настоящее время проект СЗЗ направлен в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека для прохождения окончательного согласования (по информации, предоставленной Управлением Роспотребнадзора по Республике Бурятия предварительно подготовлено положительное заключение, которое проходит процедуру согласования). После установления границ СЗЗ ОАО «Улан-Удэнская птицефабрика» будет рассмотрен вопрос возможности предоставления земельных участков в рамках Закона Республики Бурятия от 16.10.2002 № 115-III «О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности». По информации, предоставленной Комитетом по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ в рамках Закона РБ № 115-III со дня принятия поправок предоставлено свыше 1500 земельных участков. Проблема самовольного строительства также существует и на федеральных землях. В настоящее время на федеральных землях, предоставленных на праве постоянного (бессрочного) пользования ФГБНУ «Бурятский научно-исследовательский институт сельского хозяйства» (местность Верхняя Березовка г. Улан-Удэ (бывшие земли Плодово-ягодной опытной станции) находится более 1000 построек, права, на которые в установленном законодательством порядке граждане оформить не могут. Федеральным органам исполнительной власти установлен запрет на согласование сделок, связанных с распоряжением земельными участками, находящимися в федеральной собственности. В этой связи, было принято решение о необходимости передачи земельных участков из федеральной собственности в собственность МО ГО «Город Улан-Удэ». В случае передачи земельных участков из федеральной собственности в собственность МО «Город Улан-Удэ», граждане смогут оформить права на земельные участки в рамках Закона Республики Бурятия от 16.10.2002 № 115-III «О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности», который предусматривает бесплатное предоставление земельных участков гражданам, имеющим в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, созданными до 31 декабря 2010 года (далее – Закон). Правительством РБ по данному вопросу велась длительная переписка как с ФАНО России так и с Росимуществом, однако, к результатам до сегодняшнего дня не привела. Учитывая, что длительные переговоры и переписка к результатам до сегодняшнего дня не привела, в связи с многочисленными отписками указанных учреждений, по итогам обсуждения у Главы Республики Бурятия А.С. Цыденова Администрацией г. Улан-Удэ в Арбитражный суд Республики Бурятия подано исковое заявление о признании незаконным отказа в безвозмездной передаче земельных участков из федеральной собственности в муниципальную собственность г. Улан-Удэ. Такая практика уже сложилась (Постановление Арбитражного суда Московского округа от 14.11.2017 № Ф05-16503/2017 по делу № А40-233150/2016, Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 01.08.2017 № Ф06-22557/2017 по делу № А55-13628/2016, Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 06.04.2017 № Ф07-1388/2017 по делу № А66-4888/2016, решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 08.06.2016 № А10-7814/2015, постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 22.02.2017 № А10-7814/2015). |
Источник: Министерство имущественных отношений
20.12.2017 17:23