Заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Иван Семчишин внес представление руководителю Енисейского управления Ростехнадзора

Управлением Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе выявлены нарушения законодательства о государственном контроле, порядке рассмотрения обращений граждан, об административных правонарушениях при проверке исполнения Енисейским управлением Ростехнадзора требований федеральных законов при осуществлении контрольно-надзорных полномочий в сфере обеспечения безопасности гидротехнических сооружений (далее – ГТС).

Надзорным органом не всегда соблюдались положения Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» при планировании контрольно-надзорной деятельности в отношении субъектов малого предпринимательства, эксплуатирующих ГТС, при организации и проведении проверок. Должностные лица без правовых оснований обязывали хозяйствующие субъекты направлять своих представителей для участия в проведении внеплановых документарных проверок; в ходе проверок требовали документы, имеющиеся в распоряжении самого ведомства и иных государственных органов.

Содержащиеся в выданных предписаниях указания и формулировки относительно конкретных действий, которые необходимо совершить исполнителю в целях прекращения и устранения выявленного нарушения, не во всех случаях отвечали критериям четкости, ясности, доступности для понимания и исполнения.

Управлением не всегда обеспечивался надлежащий контроль устранения хозяйствующими субъектами, эксплуатирующими ГТС, нарушений закона, отраженных в предписаниях. Несвоевременное проведение в двух случаях внеплановых выездных проверок выполнения ранее выданных предписаний повлекло незаконное привлечение юридических лиц к административной ответственности по истечении установленного законом срока давности.

Несмотря на предоставленное законом право органу государственного контроля (надзора) запрашивать у органов местного самоуправления и их должностных лиц необходимую информацию, в том числе об исполнении предписаний, в ведомстве не был организован надлежащий контроль исполнения требований выданных предписаний, соответствующая информация у органов местного самоуправления не истребована.

Допускались нарушения требований правил формирования и ведения надзорных дел в отношении опасных производственных объектов и гидротехнических сооружений, на которых установлен режим постоянного государственного надзора; уполномоченным лицом не исполнялись надлежащим образом обязанности по проведению их ежегодной ревизии и составлению итоговой формы о результатах и динамике изменений на конкретном объекте.

Имели место нарушения 30-дневного срока предоставления госуслуг по утверждению декларации безопасности поднадзорных ГТС и согласованию правил эксплуатации ГТС (за исключением судоходных и портовых ГТС), установленного административными регламентами Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.

В случае отказа в согласовании правил эксплуатации ГТС в связи с их несоответствием требованиям законодательства в сфере безопасности ГТС уведомления заявителям не всегда содержали ссылки на законы и иные нормативные правовые акты, предусматривающие обязательность включения в Правила эксплуатации тех или иных положений.

Управлением допускались нарушения законодательства при производстве по делам об административных правонарушениях: протоколы об административных правонарушениях не содержали сведений, позволяющих установить личности правонарушителей; в ряде случаев не устанавливалась вина должностных лиц в совершении административных правонарушений, неверно определялся срок давности привлечения к административной ответственности; необоснованно прекращались дела об административных правонарушениях и др.

Не всегда обеспечивалось соблюдение требований Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Так, своевременно подготовленные ответы на обращения и уведомления об их переадресации направлялись заявителям по истечении сроков, установленных законом.

Вышеуказанные факты послужили основанием для внесения заместителем Генерального прокурора России Иваном Семчишиным представления руководителю Енисейского управления Ростехнадзора Андрею Ходосевичу. Исполнение требований прокурора находится на контроле.

Поделиться ссылкой:
  • Нажмите, чтобы поделиться на Twitter (Открывается в новом окне)
  • Нажмите здесь, чтобы поделиться контентом на Facebook. (Открывается в новом окне)
  • Нажмите, чтобы поделиться в Google+ (Открывается в новом окне)
  • Похожее
     
    По теме
    IMG-bde1c25abeaa926afd67cf317d60fc71-V.jpg - Россельхознадзор С 1 по 17 августа инспекторами отдела ветеринарного надзора Управления Россельхознадзора по подразделению станции Зима-Перевоз ВСЖД досмотрено 25 вагонов, в которых перевозилась 1 681 тонна продукции животного происхождения.
    20.08.2018
     
    С 10 по 17 августа специалистом отдела государственного пограничного ветеринарного контроля на госгранице РФ, транспорте и внутреннего ветеринарного надзора по Иркутской области Управления Россельхознадзора досмотрены 1 вагон,
    20.08.2018
    Пожар произошел в Окинском районе. В Бурятии горел автомобиль. Сообщение о возгорании поступило на телефон пожарно-спасательной службы накануне вечером.
    19.08.2018
    Горячая линия: Полигон твердых бытовых отходов вновь окутан клубами едкого дыма - ТК Тивиком Угроза взрыва на мини-рынке по улице Октябрьская и другие тревожные события этого понедельника в нашей постоянной рубрике "Горячая линия "Тивиком" Оксана Тонтоева, корреспондент Клубы дыма,
    20.08.2018 ТК Тивиком
    JPG Файл - МВД Республики Бурятия Поздним вечером 18 августа сотрудники Управления наркоконтроля МВД Бурятии в ходе проведения оперативно-профилактической операции «Мак» на остановке общественного транспорта в п. Южный задержали 50-летнего гражданина.
    20.08.2018 МВД Республики Бурятия
    Отзывы проверяются модератором, пишите культурно Другие новости 19 Августа 2018 г. "Сработал аварийный радиомаяк": Спасатели ищут вылетевший из Улан-Удэ вертолет Спасатели в Бурятии ищут пропавший вертолет "Agusta".
    20.08.2018 ВостокТелеИнформ
    Молодой человек приехал на работу в заповедник В Кроноцком заповеднике на Камчатке прокомментировали гибель своего сотрудника, 23-летнего Вадима Клабукова, который был обнаружен мертвым на Курильском озере.
    20.08.2018 Газета Номер один
    Опасные предметы исследовали саперы 19 августа в полицию поступило сообщение о том, что в Советском районе г. Улан-Удэ обнаружены предметы, похожие на снаряды.
    20.08.2018 Газета Номер один
    Один из несовершеннолетних задержан Ночью 15 августа в полицию Улан-Удэ обратилась продавец круглосуточного магазина на улице Калинина и сообщила о грабеже.
    20.08.2018 Газета Номер один
    Бурятский фильм оценят иностранные режиссеры - ТК Тивиком Лента "На берегу мечты" смогла пробиться в конкурсную программу престижного международного кинофестиваля "Восток и Запад" Полнометражный фильм повествует о молодом человеке, который вернулся искалеченным после боевых действий,
    20.08.2018 ТК Тивиком
    Сегодня на улицы города с музыкальными инструментами выходят все кому не лень В столице России выступления уличных артистов строго регламентированы уже два года, в то время, как в Улан-Удэ каждый делает что хочет.
    19.08.2018 Газета Номер один
    Каждый год Лию Балданову принимают на работу в родной театр, а потом увольняют Этой балериной восхищаются.
    18.08.2018 Газета Номер один
    Создать музей – это значит поставить памятник многим поколениям. К этому должны стремиться все, кто действительно заинтересован в воспитании молодого поколения.
    10.08.2018 Газета TV Дубль
    На прошлой неделе местную общественность порадовала грандиозная новость, разлетевшаяся в одночасье: наш земляк Даша Шарастепанов стал бронзовым призером Чемпионата России по вольной борьбе в весовой категории 65 кг.
    17.08.2018 Газета Аха
    Временно изменится движение маршрутов, идущих в 110-й В связи с проведением дорожных работ в 110 мкрн с 18 по 19 августа путь следования автобусов маршрутов № 40,70,71,92 будет осуществляться в объезд закрытого для движ
    18.08.2018 Газета Номер один
    Ограничение продажи алкогольной продукции - Администрация г.Улан-Удэ В день проведения Дня знаний 1 сентября 2018 года и в День города 8 сентября 2018 года в Улан-Удэ не допускается розничная продажа алкогольной продукции.
    20.08.2018 Администрация г.Улан-Удэ
    Отзывы проверяются модератором, пишите культурно Другие новости 19 Августа 2018 г. "Сработал аварийный радиомаяк": Спасатели ищут вылетевший из Улан-Удэ вертолет Спасатели в Бурятии ищут пропавший вертолет "Agusta".
    20.08.2018 ВостокТелеИнформ
    С 1 по 17 августа инспекторами отдела ветеринарного надзора Управления Россельхознадзора по подразделению станции Зима-Перевоз ВСЖД досмотрено 25 вагонов, в которых перевозилась 1 681 тонна продукции животного происхождения.
    20.08.2018 Россельхознадзор