Заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Иван Семчишин внес представление руководителю Енисейского управления Ростехнадзора

Управлением Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе выявлены нарушения законодательства о государственном контроле, порядке рассмотрения обращений граждан, об административных правонарушениях при проверке исполнения Енисейским управлением Ростехнадзора требований федеральных законов при осуществлении контрольно-надзорных полномочий в сфере обеспечения безопасности гидротехнических сооружений (далее – ГТС).

Надзорным органом не всегда соблюдались положения Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» при планировании контрольно-надзорной деятельности в отношении субъектов малого предпринимательства, эксплуатирующих ГТС, при организации и проведении проверок. Должностные лица без правовых оснований обязывали хозяйствующие субъекты направлять своих представителей для участия в проведении внеплановых документарных проверок; в ходе проверок требовали документы, имеющиеся в распоряжении самого ведомства и иных государственных органов.

Содержащиеся в выданных предписаниях указания и формулировки относительно конкретных действий, которые необходимо совершить исполнителю в целях прекращения и устранения выявленного нарушения, не во всех случаях отвечали критериям четкости, ясности, доступности для понимания и исполнения.

Управлением не всегда обеспечивался надлежащий контроль устранения хозяйствующими субъектами, эксплуатирующими ГТС, нарушений закона, отраженных в предписаниях. Несвоевременное проведение в двух случаях внеплановых выездных проверок выполнения ранее выданных предписаний повлекло незаконное привлечение юридических лиц к административной ответственности по истечении установленного законом срока давности.

Несмотря на предоставленное законом право органу государственного контроля (надзора) запрашивать у органов местного самоуправления и их должностных лиц необходимую информацию, в том числе об исполнении предписаний, в ведомстве не был организован надлежащий контроль исполнения требований выданных предписаний, соответствующая информация у органов местного самоуправления не истребована.

Допускались нарушения требований правил формирования и ведения надзорных дел в отношении опасных производственных объектов и гидротехнических сооружений, на которых установлен режим постоянного государственного надзора; уполномоченным лицом не исполнялись надлежащим образом обязанности по проведению их ежегодной ревизии и составлению итоговой формы о результатах и динамике изменений на конкретном объекте.

Имели место нарушения 30-дневного срока предоставления госуслуг по утверждению декларации безопасности поднадзорных ГТС и согласованию правил эксплуатации ГТС (за исключением судоходных и портовых ГТС), установленного административными регламентами Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.

В случае отказа в согласовании правил эксплуатации ГТС в связи с их несоответствием требованиям законодательства в сфере безопасности ГТС уведомления заявителям не всегда содержали ссылки на законы и иные нормативные правовые акты, предусматривающие обязательность включения в Правила эксплуатации тех или иных положений.

Управлением допускались нарушения законодательства при производстве по делам об административных правонарушениях: протоколы об административных правонарушениях не содержали сведений, позволяющих установить личности правонарушителей; в ряде случаев не устанавливалась вина должностных лиц в совершении административных правонарушений, неверно определялся срок давности привлечения к административной ответственности; необоснованно прекращались дела об административных правонарушениях и др.

Не всегда обеспечивалось соблюдение требований Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Так, своевременно подготовленные ответы на обращения и уведомления об их переадресации направлялись заявителям по истечении сроков, установленных законом.

Вышеуказанные факты послужили основанием для внесения заместителем Генерального прокурора России Иваном Семчишиным представления руководителю Енисейского управления Ростехнадзора Андрею Ходосевичу. Исполнение требований прокурора находится на контроле.

Поделиться ссылкой:
  • Нажмите, чтобы поделиться на Twitter (Открывается в новом окне)
  • Нажмите здесь, чтобы поделиться контентом на Facebook. (Открывается в новом окне)
  • Нажмите, чтобы поделиться в Google+ (Открывается в новом окне)
  • Похожее
     
    По теме
     
    Прокуратурой Кижингинского района по результатам проведенного мониторинга причин возникновения лесных пожаров в 2017 году на территории Кижингинского района установлено,
    15.06.2018
    JPG Файл - МВД Республики Бурятия Сотрудники полиции разыскивают 22-летнего жителя Заиграевского района Николая Калинина, который ушел сегодня ночью из дома в с. Усть-Брянь, и до настоящего времени его местонахождение неизвестно.
    15.06.2018 МВД Республики Бурятия
    Решение Верховного суда вызвало недоумение родственников погибшего парня 22 мая Верховный суд Бурятии отменил обвинительный приговор в отношении полицейского, который, по мнению следствия и суда первой инстанции,
    15.06.2018 Газета Номер один
    Бурятские исполнители выступят на фестивале Nomad Way - Газета Номер один Группы «Намгар» и «Шоно» примут участие в международном музыкальном фестивале кочевой культуры Nomad Way в Астане 22-24 июня Группы «Намгар» и «Шоно» поднимутся на сцену музыкального фестиваля кочевой культуры «Nomad
    17.06.2018 Газета Номер один
    Они состоятся в рамках приезда театра им. Маяковского. В рамках приезда в столицу Бурятии Московского академического театра им.Вл.Маяковского на Малой сцене ГРДТ им.Н.А.Бестужева состоятся мастер-классы Леонида Ошарина,
    16.06.2018 Телерадиокомпания Ариг Ус
    В Улан-Удэ прошел I республиканский фестиваль русской песни «ЗвениУдинск» Сегодня 12 июня в Улан-Удэ прошел гала-концерт республиканского фестиваля русской песни «ЗвениУдинск», который собрал 45 коллективов со всего региона.
    12.06.2018 Газета Номер один
    Татьяна Андриевская и Александр Дорофеев стали чемпионами первого этапа кубка Европы по стрельбе из лука среди лиц С поражением опорно-двигательного аппарата - ГТРК Бурятия C 2 по 10 июня на проходящем в Олбии (Италия) этапе Кубка Европы по стрельбе из лука среди лиц с поражением опорно-двигательного аппарата сборная России завоевала шесть наград.
    14.06.2018 ГТРК Бурятия
    Футбольная «Бурятия» вновь на дне - Газета Номер один Новый сезон сборная республики начнет в четвертом дивизионе российского футбола Напомним, прошлый сезон ФК «Бурятия» провел в дивизионе рангом выше.
    15.06.2018 Газета Номер один
    Мастер спорта международного класса по вольной борьбе пожелал выпускникам успехов на ЕГЭ - Министерство образования и науки В свой день рождения Евгений Жербаев, член сборной Бурятии по вольной борьбе, Мастер спорта международного класса, бронзовый призер Чемпионата России – 2015, победитель Международных турниров обратился в выпускникам Бурятии,
    15.06.2018 Министерство образования и науки
    Минувшие выходные выдались поистине по-спортивному. Так, 12 июня, в день празднования государственного праздника День России, прошла районная летняя спартакиада среди пенсионеров.
    14.06.2018 Газета Аха
    В минувшие выходные, с 9 по 11 июня, Сорокская сойотская школа-интернат стала площадкой для проведения масштабного мероприятия республиканского значения – спартакиады работников государственных образовательных учреждений.
    14.06.2018 Газета Аха
    19 мая, в день пионерии, в стенах КСК с. Петропавловка прошел уже в 6-ой раз очередной традиционный турнир по быстрым шахматам на призы дацана «Пандэлинг» и Министерства спорта РБ.
    13.06.2018 Газета TV Дубль
    В Бурятии прошла презентация книги «Воскресенская церковь в Кяхте» - ГТРК Бурятия Презентация новой книги о Воскресенской церкви, изданной под эгидой Администрации Главы РБ и Правительства РБ состоялась 10 июня в г.Кяхта в дни празднования 295-летия со дня основания города Кяхта и 95-летия района.
    15.06.2018 ГТРК Бурятия
    Осторожно, тополиный пух! - МЧС Республики Бурятия Тополиный пух может стать причиной возникновения пожара, поскольку он легко воспламеняется и горит с большой скоростью.
    17.06.2018 МЧС Республики Бурятия