Эксперты ОНФ предлагают минсельхозу перейти на конкурсную основу распределения сельхозземель

Фото: baikalfinans.com
Чтобы поддержать развитие фермерских хозяйств и дать им возможность конкурировать за землю с агрохолдингами на справедливых условиях, необходимо перейти от нынешней системы распределения сельхозземель через аукционы к конкурсной основе Основным критерием отбора должны стать не финансовые возможности претендентов, а показатели, позволяющие определить наиболее эффективного будущего собственника. Такое предложение эксперты ОНФ направят в минсельхоз РФ по итогам круглого стола с участием фермеров, представителей научного сообщества, органов исполнительной власти, депутатов Госдумы.
Еще одним итогом встречи стало предложение закрепить за фермерами право строить жилые дома на землях сельхозназначения, сообщает сайт ОНФ.

Земельный кодекс РФ позволяет передавать в аренду или в собственность земли сельхозназначения только путем проведения аукционов. Однако, по словам руководителей крестьянских (фермерских) хозяйств, такой механизм препятствует их доступу к земле: на аукционе побеждает тот, кто предлагает большую сумму денег, а не тот, кто мог бы эффективнее использовать этот участок. И в таких условиях малому агробизнесу невозможно тягаться с крупными холдингами. К тому же аукционы порождают различные формы махинаций, самая распространенная из которых – когда некие лица, заявившись в качестве участников, требуют от реальных сельхозтоваропроизводителей «отступные» за уход с аукциона.

Эта тема впервые вышла на федеральный уровень, когда глава подмосковного крестьянско-фермерского хозяйства (КФХ) Елена Малышева обратилась в Народный фронт, рассказала о безуспешных попытках своего хозяйства в течение трех лет арендовать землю. Она получила возможность обсудить проблему с президентом страны в ходе «Форума действий» ОНФ в ноябре 2016 году. Владимир Путин ответил, что готов поддержать реализацию земель сельхозназначения не на аукционной, а на конкурсной основе, но с учетом всех возможных рисков, чтобы предотвратить возникновение новых жульнических схем. После чего в декабре глава государства дал правительству поручение подготовить соответствующий законопроект.

Эксперты Народного фронта совместно с Ассоциацией крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов России (АККОР) и Российским союзом сельской молодежи провели с 15 февраля по 15 марта этого года опрос 677 сельхозпроизводителей из 67 регионов по оценке эффективности действующей системы распределения сельхозземель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и определению предложений по повышению ее эффективности. В итоге 75% респондентов сообщили, что испытывают потребность в привлечении дополнительных объемов земельных ресурсов, а треть фермеров (33%) указали, что готовы дополнительно включить в оборот более 500 гектаров земли. При этом, подавляющее большинство опрошенных (80%) оценили действующий механизм предоставления земель на аукционной основе как неэффективный и предложили предоставлять участки на конкурсной основе. Участвовавшие в круглом столе главы КФХ однозначно поддержали идею предоставления земли на условиях конкурса.

Однако с идеей перехода на конкурс не согласились представители федеральных органов власти, аргументируя это тем, что аукцион – максимально прозрачная форма. При проведении же конкурса, по словам представителя Федеральной антимонопольной службы, муниципалитеты могут устанавливать «неадминистрируемые критерии», которые будет очень сложно контролировать. Референт департамента недвижимости минэкономразвития РФ Юлия Гордиенко отметила, что если условия конкурсов будут устанавливать регионы, то нет гарантий, что их вновь не будут выигрывать агрохолдинги.

Эксперты ОНФ подчеркнули, что нельзя во главу угла ставить лишь показатели финансовой эффективности при распределении земель. «Наша основная задача, которую ставит пред нами президент, – найти механизмы и рычаги, позволяющие ввести в оборот миллионы гектаров пустующих земель, дать возможность работать на земле тем, кто желает одновременно развивать сельские территории», – отметила член Центрального штаба ОНФ, председатель Российского союза сельской молодежи Юлия Оглоблина.

В то же время представители федеральной власти не ограничились лишь критикой идей малого и среднего агробизнеса: они сообщили, что на рассмотрении минэкономразвития РФ находится разработанный минсельхозом законопроект, предусматривающий предоставление начинающим фермерам в аренду земельного участка без всяких конкурсов. Его размер будет определять каждый субъект РФ самостоятельно, документ называет лишь верхнюю границу – 50 гектаров. Законопроект подготовлен в рамках исполнения поручения президента РФ по итогам «Форума действий» ОНФ. И фермеры, и эксперты Народного фронта полностью поддержали идею выделять землю вновь зарегистрированным КФХ без торгов и конкурсов, напомнив, что недавние поправки в законодательство, принятые по итогам обсуждения на Межрегиональном форуме ОНФ в Ставрополе, позволят фермерам через три года работы на арендуемом участке выкупить его.

По результатам обсуждения на круглом столе было решено направить в минсельхоз России предложение предоставлять физическим и юридическим лицам в собственность или аренду земли сельскохозяйственного назначения исключительно на конкурсной основе при выполнении ряда условий. Хозяйство должно быть зарегистрировано на территории того же субъекта РФ, где подается заявка, срок деятельности хозяйства должен превышать один год с даты регистрации при отсутствии нарушений по землепользованию.

Еще одна тема, которую обсудили участники встречи в ОНФ, возникала в ходе общения экспертов Народного фронта с фермерами всякий раз, когда заходила речь о развитии села: представители малого и среднего агробизнеса говорили о необходимости вернуть им право строить себе жилые дома на землях сельхозназначения. Сейчас фермеры нередко вынуждены строить дома на своих участках, оформляя их в обход законодательства под видом сараев и прочих хозпостроек.

В том, что тема актуальна для большого числа фермеров, экспертов Народного фронта убедил и опрос, проведенный в регионах феврале-марте этого года. После того как ОНФ инициировал начало всероссийского обсуждения, проблема «с бородой», как характеризовали ее сами фермеры, вдруг стала стремительно обретать контуры реального решения. Заксобрание Ленинградской области 13 марта внесло в Госдуму законопроект, предусматривающий право фермеров на возведение домов на сельхозземлях. А в ходе круглого стола в ОНФ чиновники правительства РФ сообщили, что уже разрабатывают свой аналогичный законопроект.

«Предоставляемое крестьянам право строительства жилых домов на землях сельхозназначения даст импульс, в том числе к развитию хуторского уклада на селе, позволит сохранить и малые села, и деревни, что станет основой гармоничного и сбалансированного развития всего пространства страны», – отметила активист Народного фронта Мария Пельменева.

Заместитель председателя комитета Госдумы по аграрным вопросам Алексей Лавриненко также согласился с тем, что проблема назрела и в ближайшее время депутаты займутся этим вопросом. Активисты Народного фронта в свою очередь заверили, что через своих представителей в Госдуме представят в данный законопроект предложения, выработанные по итогам круглого стола, которые должны исключить риски любых махинаций с землей.
 
По теме
земля.jpg - Россельхознадзор Сотрудником отдела государственного земельного надзора Управления проведен плановый (рейдовый) осмотр земельного участка сельскохозяйственного назначения, расположенного в с. Нестерово Прибайкальского района Бурятии.
18.05.2018
 
Нажмите для предварительного просмотра изображения - Байкал Финанс Средние цены на первичном рынке жилья в Бурятии по результатам выборочного обследования в первом квартале года увеличились на 0,7 проц, на вторичном рынке - на 1,5 проц по отношению к четвертому кварталу 2017 года,
16.05.2018
Ищу окно. С чего начать? - Infpol.Ru Лето – самое время поменять окна. Рассказываем, как выбрать надежные и теплые стеклопакеты, которые спасут от сквозняков и сократят счета за электроэнергию Чем отличаются окна?
16.05.2018
 
В Бурятии сотрудники Фонда капремонта оказались аффилированы с его подрядчиками - прокуратура - Байкал Финанс Прокуратура Бурятии выявила факты аффилированности сотрудников местного Фонда капитального ремонта и подрядных организаций, ведущих капитальный ремонт многоквартирных домов,
14.05.2018
Мэрия Северобайкальска незаконно сжигала в городе расселенные ветхие дома - Байкал Финанс Решение мэрии Северобайкальска об отжигах пустующих расселенных домов, которые признаны аварийными и подлежащими сносу, является незаконным, так как, согласно требованиям федерального законодательства,
14.05.2018
 
земля.jpg - Россельхознадзор Сотрудником отдела государственного земельного надзора Управления проведен плановый (рейдовый) осмотр земельного участка сельскохозяйственного назначения, расположенного в с. Нестерово Прибайкальского района Бурятии.
18.05.2018 Россельхознадзор
Нажмите для предварительного просмотра изображения - Байкал Финанс Средние цены на первичном рынке жилья в Бурятии по результатам выборочного обследования в первом квартале года увеличились на 0,7 проц, на вторичном рынке - на 1,5 проц по отношению к четвертому кварталу 2017 года,
16.05.2018 Байкал Финанс
Прокуратура Бурятии выявила факты аффилированности сотрудников местного Фонда капитального ремонта и подрядных организаций, ведущих капитальный ремонт многоквартирных домов,
14.05.2018 Байкал Финанс
Решение мэрии Северобайкальска об отжигах пустующих расселенных домов, которые признаны аварийными и подлежащими сносу, является незаконным, так как, согласно требованиям федерального законодательства,
14.05.2018 Байкал Финанс
Улан-удэнец случайно нашел ключи от автомобиля и тут же угнал его - Газета Номер один Несмотря на возврат авто, злоумышленнику дали реальный срок Как сообщает пресс-служба Железнодорожного суда Улан-Удэ, вечером 10 июля 2017 года молодой человек, проходя мимо подъезда дома по ул.
21.05.2018 Газета Номер один
Семьям погибших сотрудников лесхоза, погибших на пожаре в Куркмканском районе, выплатят по 1 млн рублей Во время тушения лесного пожара 19 мая погибли двое сотрудников лесной охраны Верхне-Баргузинского лесхоза.
21.05.2018 GazetaRB.Ru
Лесники постепенно локализуют крупный очаг За прошедшие сутки в Бурятии проводились работы по тушению 9 лесных пожаров в Заиграевском, Кижингинском, Курумканском, Кяхтинском, Северо-Байкальском и Тарбагатайском районах.
21.05.2018 Газета Номер один
Люди исчезают как таинственным образом, так и самым примитивным Совсем недавно в Улан-Удэ закончились, пожалуй, самые масштабные народные поиски пропавшего малыша Дамира Сагдеева.
19.05.2018 Газета Номер один
C 25 марта по 2 мая 2018г в городе Улан-Удэ прошел  III -й республиканский телевизионный конкурс- фестиваль детского и юношеского творчества «Зажигаем звезды с СТС ».  Одним из участников его был Гурьян Кавелин.
17.05.2018 Газета TV Дубль
Три ленты бурятских кинематографистов покажут на первом Всероссийском фестивале фильмов для детей и юношества «Герой», который пройдет в Красноярске с 22 по 24 мая.
13.05.2018 Байкал Финанс
Агония футбольной Бурятии - Газета Номер один Вслед за крахом футбольного клуба «Селенга» на грани банкротства оказался и его преемник – «Бурятия» После сезона в Высшей лиге любительского дивизиона команда не сумела найти денег и вернулась в низшую лигу российского
20.05.2018 Газета Номер один
Владимир Гранат сыграет на чемпионате мира по футболу Единственный представитель Бурятии в элите российского футбола Владимир Гранат попал в заявку национальной сборной, которая выступит на домашнем чемпионате мира.
19.05.2018 Газета Номер один
РАЛХ: ситуация с лесными пожарами в Курумканском районе стабилизируется - Газета Номер один Лесники постепенно локализуют крупный очаг За прошедшие сутки в Бурятии проводились работы по тушению 9 лесных пожаров в Заиграевском, Кижингинском, Курумканском, Кяхтинском, Северо-Байкальском и Тарбагатайском районах.
21.05.2018 Газета Номер один
Александр Лбов уволился с поста замминистра по собственному желанию - Газета Номер один Минприроды Бурятии оказалось фактически обезглавлено 18 мая глава Бурятии подписал постановление об освобождении Александра Лбова с должности первого замминистра природных ресурсов РБ.
21.05.2018 Газета Номер один
Следком рассказал об обстоятельствах гибели лесников на пожаре в Бурятии - Газета Номер один Старший товарищ пошел выручать пропавшего коллегу, но выйти из огня они не смогли Следственный комитет Бурятии сообщил подробности гибели двух лесников на крупном пожаре, который бушует в Курумканском районе.
21.05.2018 Газета Номер один
Старший товарищ пошел выручать пропавшего коллегу, но выйти из огня они не смогли Следственный комитет Бурятии сообщил подробности гибели двух лесников на крупном пожаре, который бушует в Курумканском районе.
21.05.2018 Газета Номер один
Лесники постепенно локализуют крупный очаг За прошедшие сутки в Бурятии проводились работы по тушению 9 лесных пожаров в Заиграевском, Кижингинском, Курумканском, Кяхтинском, Северо-Байкальском и Тарбагатайском районах.
21.05.2018 Газета Номер один