15 февраля 2017 года в г. Улан – Удэ прошел круглый стол «О состоянии соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, на предприятиях и в организациях Республики Бурятия

В рамках круглого стола  с информацией  о результатах надзорных мероприятий по итогам 2016 года и существующих задачах социального партнерства  выступил руководитель Государственной инспекции труда в Республике Бурятия А.И. Пыкин.  Представитель федерального государственного надзорного отметил, что в 2016 году:

1) доля обследованных юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в общем числе зарегистрированных на территории региона составила 1,66 (проведено 1179 проверок всех видов в отношении 714 работодателей);

2) территориальным органом Роструда проведена 1179 проверка (что превысило количество проверок, проведенных в 2016 г. (1091 проверка), - на 88 или 8,1 %);

3)   незначительно выросло число плановых выездных проверок (с 86 – в 2015 г. до 88 – в 2016 г.), однако, число внеплановых проверок, проведенных на основании обращений граждан, возросло более чем на 7 %;

4) в целях устранения выявленных в ходе надзорной деятельности нарушений трудового законодательства  государственными инспекторами труда выдано 1001 обязательное для исполнения предписание, из них 911 – по устранению выявленных нарушений, 52 – по отстранению от работы лиц в связи с не прохождением инструктажа, обучения и проверки знаний норм охраны труда, 2 – в связи с запрещением использования средств индивидуальной защиты, не имеющих сертификатов соответствия или не соответствующих требованиям охраны труда, 36 – по устранению выявленных нарушений при расследовании несчастных случаев на производстве;

5) число выявленных нарушений трудового законодательства в 2016 году увеличилось по сравнению с 2015 годом  с 4855 до 5795.

Из общего количества нарушений выявлено по вопросам:

·        трудового договора -  1545;

·        оплаты и нормирования труда– 1128;

·        обучения и инструктирования работников по охране труда - 412

·        рабочего времени и времени отдыха – 378

·        материальной ответственности сторон трудового договора - 370

·        расследования, оформления и учета несчастных случаев на производстве – 362

·        обеспечения работников средствами индивидуальной и коллективной защиты - 301

·        дисциплины труда и трудового распорядка - 256

·        проведения медицинских осмотров работников - 198

·        гарантий и компенсаций - 174

·        соблюдения установленного порядка проведения оценки условий труда на рабочих местах– 77 и т.д.

В разрезе отраслей экономики, нарушения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов,  распределились в следующем порядке:

·         образование – 964;

·       оптовая и розничная торговля,   ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования – 685;

·          предоставление прочих коммунальных, социальных услуг – 656

·          обрабатывающие производства – 551;

·          здравоохранение и предоставление социальных услуг – 493;

·          строительство – 442;

·          сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство – 346;

·          добыча полезных ископаемых - 282;

·          транспорт – 204  и др.

В 2016 году из общего числа проверок в отношении государственных организаций и учреждений осуществлено 318 проверок, в отношении муниципальных – 134, при этом:

·        в сфере образования было осуществлено 109 контрольно – надзорных мероприятий, выявлено 964 нарушения (число выявленных нарушений на одну проверку  составило 8,84 нарушения);

·           в сфере здравоохранения было осуществлено 84 контрольно – надзорных мероприятий, выявлено 426 нарушений (число выявленных нарушений на одну проверку  составило 5,07 нарушений);

·        в сфере социального  обеспечения было осуществлено 14 контрольно – надзорных мероприятий, выявлено 84 нарушений (число выявленных нарушений на одну проверку  составило 6 нарушений);

·            в сфере культуры было осуществлено 3 контрольно – надзорных мероприятий, выявлено 49 нарушений (число выявленных нарушений на одну проверку  составило 16,3 нарушения).

 Таким образом, только в учреждениях и организациях  образования, здравоохранения, культуры и социального обеспечения  выявлено 1523 нарушений трудового законодательства и государственных нормативных требований охраны труда (26,3% от общего количества выявленных нарушений). В отношении виновных лиц в установленном законом порядке вынесены административные наказания в виде административного штрафа на общую сумму  4 580 тыс. рублей.

В государственном и муниципальном секторе выявлено 2345 нарушений, что составляет 40,47% от общего количества выявленных нарушений. Общая масса нарушений в государственном и муниципальном секторе указывает на наличие признаков бездействия ведомственного контроля, включая муниципальный контроль, за соблюдением законодательства о труде;

6)  в инспекцию труда поступило 6159 обращений граждан.  В 2016 году проведены внеплановые проверки по 838 жалобам граждан (в 2015 году – по 779 обращениям граждан);

7) по оперативным данным за 12 месяцев 2016 года в Республике Бурятия произошло 56 несчастных случаев на производстве, из них:  7 – групповых (в результате которых 1 работник погиб, 6 работников получили тяжелые травмы); 8 - со смертельным исходом, 41 - с тяжелым исходом.  За аналогичный период 2015 года территориальным органом Роструда было зарегистрировано 72 несчастных случая на производстве, в том числе: 10 групповых, 12– со смертельным исходом, 50 – с тяжелым исходом.

 Абсолютный уровень производственного травматизма за 2016 года снизился по отношению к аналогичному периоду 2015 года на 28,6%.

8) число субъектов административной ответственности в 2016 г. уменьшилось по сравнению 2015 г. с 1269 до 1190;

9) сумма наложенных административных штрафов увеличилась на 23,5 % и составила соответственно  25618 тыс. рублей (20748,6 тыс. рублей в 2015 г.),   в  том числе,  в бюджетном секторе экономики общая сума наложенных административных штрафов составила 7 453,5 тыс. рублей;

10) из общего количества вынесенных должностными лицами государственной инспекции труда постановлений о назначении административного наказания -  535 постановлений вынесено в отношении должностных лиц на сумму 3029 тыс. рублей, 458  в отношении  юридических лиц на сумму 21998 тыс. рублей, 133 в отношении 133 лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица на сумму 591 тыс. рублей.

           В своем выступлении Пыкин А.И.  обратил внимание присутствующих  на выполнение требований федерального  законодательства, государственных нормативных требований по охране труда.

            Стороны Соглашения рассмотрели причины обращений граждан по вопросам оплаты труда в системе образования (включая вопросы оплаты руководителей образовательных учреждений), а также в сфере торговли.

             Участники мероприятия    также рассмотрели  вопрос о соблюдения работодателями  региона законодательства Российской Федерации о минимальной заработной плате,  судебной практике по данному вопросу. В частности, в рамках  круглого стола  отмечено, что предписания надзорного органа, обязывающие работодателей применять к установленному,  на федеральном уровне МРОТ (7500 рублей),  районного коэффициента и процентной надбавки  оспариваются работодателями в судебном порядке.

  Стороны соглашения обратили внимание  на соблюдение требований федерального законодательства в части  порядка и условий подачи обращений гражданами, по вопросам нарушениях их трудовых прав, в случаях направления таких обращений в надзорный орган посредством электронных документов (обращения и заявления, направленные заявителем в форме электронных документов, могут служить основанием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они были направлены заявителем с использованием средств информационно-коммуникационных технологий, предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единой системе идентификации и аутентификации).

    Участники круглого стола определили задачи текущего момента и в сфере  легализации трудовых отношений. В частности, рассмотрены предложения территориального органа Роструда в части необходимости принятия в регионе административного регламента работы  групп (комиссий), координирующих работу по легализации трудовых отношений» и выявление  водителей – перевозчиков (осуществляющих перевозку пассажиров  и багажа), работающих более одной смены (или за пределами установленной законом продолжительности рабочего времени для водителей), посредством данных единого реестра прохождения обязательных медицинских осмотров в начале рабочего дня (смены) и после его окончания.

             Отдельной темой обсуждения стало положение дел в регионе в  сфере охраны труда. По состоянию на 15 февраля 2017 года порядка 8% работодателей региона выполнили свои обязательства по проведению специальной оценки условий труда (или аттестации рабочих мест по условиям труда). Для  организаций малого и среднего бизнеса не решенными  являются вопросы реализации требований приказа Министерства труда и социальной  защиты Российской Федерации «Об утверждении типового  положения о системе управления охраной труда» от  19 августа 2016 года № 438н.  Не оставлены без внимания участниками совещания  вопросы «сокрытых»  несчастных случаев на производстве, динамика роста «женского» травматизма.

            Темой обсуждения стали и вопросы   повышения эффективности федерального государственного надзора и общественного  контроля  за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права на 2017 год с учетом изменений  действующего законодательства в сфере труда. Участники Соглашения обсудили вопросы исключения запрета проверки требований, установленных нормативными правовыми актами СССР и РСФСР, по отдельным вопросам  регулирования трудовых отношений.

           В рамках проведенного мероприятия рассмотрено решение круглого стола по теме «Профилактика  немедицинского потребления  наркотических веществ среди работников, занятых на техногенно – опасных  производствах» Совета  по проблемам профилактики наркомании при Совете Федерации  Федерального Собрания Российской Федерации от 06 декабря 2016 года.  

 

 

                    Руководитель                                                                 А.И. Пыкин

Государственной инспекции труда

             в Республике Бурятия

 
По теме
Образование ♦ Шмелева заявила, что образовательные программы вузов РФ нужно актуализировать https://tass.ru/obschestvo/20236251 ♦ Мединский выступил за объединение госэкзаменов по истории и обществознанию https://tass.
Создание благоприятных условий для развития бизнеса, обеспечение законности и свободы экономической деятельности является приоритетной задачей прокуроров.
В Северо-Байкальском районе произошло возгорание гаража. Днем, 6 марта на единый номер вызова экстренных оперативных служб «112» поступило сообщение о возгорании гаража в поселке Нижнеангарск,
Образование ♦ В РФ с 2022 года на бюджет перевели почти 2 тыс. студентов - участников СВО https://tass.ru/obschestvo/20071809 ♦ Кабмин увеличил количество целевых мест для обучения в вузах https://tass.
В Улан-Удэ сотрудник банка предотвратила мошенничество - ГТРК Бурятия Менеджер банка Елена Чернухина распознала, что 60-летний клиент стал жертвой мошенников, и обратилась к полицейским Фото: istockphoto.com В Улан-Удэ полицейские в очередной раз объявили благодарность сотруднику банка,
ГТРК Бурятия
В Бурятии местами небольшой снег - ИА Байкал-Daily Фото:Сергей Тарасенко Кое-где воздух прогреется до семи градусов тепла По данным Бурятского гидрометцентра, 29 марта, по юго-западу и южному Прибайкалью республики местами небольшой снег, по остальной территории без осадков.
ИА Байкал-Daily
Ведущие детские хирурги из Москвы и Иркутска посетили Детскую республиканскую клиническую больницу - Министерство здравоохранения ДРКБ впервые посетили коллеги из ДГКБ им. Н.Ф. Филатова. Заместитель главного врача по хирургии Ольга Мокрушина и детский уролог Марина Левитская сегодня совместно с нашими хирургами будут работать в операционной.
Министерство здравоохранения
Жительница Бурятии ранила сожителя ножом - ИА Байкал-Daily Фото:СУ СКР по Бурятии Произошло это из-за ссоры 27 марта в БСМП в Улан-Удэ доставили 35-летнего мужчину из Тарбагатайского района с колото-резаным ранением брюшной области.
ИА Байкал-Daily
Выставка ко Дню космонавтики - Национальная библиотека Ко Дню космонавтики в читальном зале Национальной библиотеки проходит книжная выставка «Открыты нам небесные просторы».
Национальная библиотека
Не стало одного из старейших артистов Бурятии - ИА Байкал Медиа Консалтинг фото: пресс-служба минкульта РБ После непродолжительной болезни ушел из жизни один из любимейших и старейших артистов Бурятии, актер Буряад театра Олег Дамдинович Бабуев.
ИА Байкал Медиа Консалтинг